新旧动能转换基金（新旧动能转换基金管理具体实施细则）

本文目录一览：

• 1、加入新旧动能转化能赚到钱吗?
• 2、鲁网评出2018年山东十大金融事件
• 3、县新旧动能转换基金存在问题
• 4、山东省鲁信新旧动能转换创投母基金合伙企业(有限合伙)怎么样？
• 5、2022新基建基金哪个好
• 6、重磅！淄博市委、市政府将从“这五个方面”推进经济高质量发展！

加入新旧动能转化能赚到钱吗?

加入新旧动能转化能赚到钱，把旧动能(如投资拉动)当成新动能。看不到新动能的本质(创新与效率)。只看到新动能的表象(新技术新产业新业态新模式)。

鲁网评出2018年山东十大金融事件

时光如白驹过隙，飞奔而去，留给我们只有些许的记忆。

2019年的时光之门已悄然开启。当我们回眸梳理2018的时候，那些发生在身边的事件已经渐渐远离。只有些许片段，依然在记忆深处，斑驳陆离 。

在2018悄然关闭的这一刻，让我们再来回放一下那些记忆的片段吧!虽然，你记或不记它，它都在那里，不悲不喜。但除了事件本身，让我们记忆留下的，还应该有我们的判断和思考，以及警醒和借鉴。

一、山东设立6000亿新旧动能转换基金：省财政与10家创投签署协议

2018年1月3日，国务院正式批复了《山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案》。在此背景下，山东省委、省政府决定设立总规模不低于6000亿元的新旧动能转换基金。今年1月12日，山东省委、省政府举行新旧动能转换基金暨重大项目推介会，山东省财政厅与鲁民投、中国PPP基金、国开金融等10家省内外知名创投企业、基金管理公司签署合作协议，着力支持全省新旧动能转换重大工程实施。

二、 山东金融监管体制改革落地：省地方金融监管局、银保监局揭牌成立

2018年10月31日，山东省地方金融监督管理局举行揭牌仪式。不久后的2018年12月17日，中国银行保险监督管理委员会山东监管局正式挂牌，预示着山东金融监管体制改革正式落地。

根据省委、省政府《关于山东省省级机构改革的实施意见》，将省金融工作办公室(省地方金融监督管理局)调整为省地方金融监督管理局(省金融工作办公室)，仍作为省政府直属机构。将省商务厅的典当行、融资租赁公司、商业保理公司的经营监督管理职责划入省地方金融监督管理局(省金融工作办公室)。

三、恒丰银行划归“省管”步履加速：省委组织部任命干部

2018年11月19日，山东省委组织部印发《山东省省管干部任前公示》，现任恒丰银行临时党委副书记、监事长张淑敏拟任省委管理的国有重要骨干企业正职。此前省委组织部发布的《干部考察预告》在提及恒丰银行党委书记、董事长人选时，采用了“为列入省委管理的恒丰银行党委书记、董事长考察对象”的表述。这预示着恒丰银行划归“省管”的消息已经做实。

四、青岛银行上市“双响炮”：青岛银行、青岛农商银行IPO先后获批

2018年11月20日，青岛农村商业银行股份有限公司首发A股上市申请(IPO)顺利过会。十日后，青岛银行也获得了证监会的IPO批文，即将在A股上市。若成功上市，青岛银行将成为继郑州银行之后第二家“A+H”上市的城商行。至此，2018年间，青岛两家银行成功拿到了IPO的入场券。

五、明星企业的“陨落”：晨曦大海先后破产重整

2018年7月16日，晨曦集团以其不能清偿到期债务，明显缺乏清偿能力为由向莒县人民法院申请破产重整。莒县人民法院查明：山东晨曦集团已资不抵债，不能清偿到期债务。2018年11月22日，大海集团以不能清偿到期债务且资产不足以清偿全部债务为由，向山东省东营市中级人民法院申请破产重整，后被法院受理其重整申请。至此，两家曾是山东省内的明星企业，均先后走到了破产重整的境地。

六、省市国企竞逐城商行股权 山东国资力拓金融版图

2018年，省属国资入股山东城商行热度不减的同时，市属地方国资也加入到接棒城商行股权的行列。继2017年，莱商银行、临商银行和德州银行分别被齐鲁交通发展集团、兖矿集团以及山东国投纳入麾下之后，枣庄银行、泰安银行和潍坊银行也在2018年迎来各自的“新东家”。其中，山东能源集团旗下枣矿集团和泰山控股将分别晋升枣庄银行和泰安银行第一大股东，潍坊银行也迎来潍坊城投集团、潍坊滨海 旅游 集团等7家市属、区属国资股东。

七、山东组建百亿资本市场纾困基金 输血困难上市公司

2018年11月15日，山东省人民政府举行新闻发布会称，山东国惠、中泰证券联合相关金融机构正在组建100亿资本市场纾困基金，基金由中泰证券股份有限公司和山东国惠投资有限公司各出资10亿元，成立母基金，通过对接银行、保险、国有企业和政府平台等资金，设立多个子基金，力争撬动百亿元的资金，输血有困难的上市公司。

八、媒体报道引关注：山东民政厅约谈银行、保险等协会减免会费

鲁网先后以题为《山东民政厅通报涉企协会收费公告 银行业协会去年会费收入772.5万》、《山东保险协会回应740万会费：我们会员基数大服务人员多》刊发系列报道，引发广泛关注。2018年1月18日，山东省民政厅发布关于山东省银行业协会等三家省管 社会 组织涉企收费等有关情况的说明，省财政厅、省民政厅采取集体约谈、委托会计师事务所进行财务专项审计、查阅核实有关通知材料等方式，迅速进行了专项调查。针对协会会费管理存在一些需进一步规范的方面，如收费标准偏高、会费档次设置过多、以企业业务收入规模为会费基数等提出整改措施。

九、浦发银行济南分行频陷违规违法漩涡：连遭监管处罚，经理涉贪腐案

2018年无疑是金融强监管的大年，互联网随处可见的金融监管机构开具行政处罚罚单。用 “前仆后继”来形容上海浦东发展银行股份有限公司济南分行接连被处罚的现象毫不为过。2018年，浦发银行济南分行、浦发银行泰安分行、浦发银行菏泽分行先后被监管机构予以处罚。此外，浦发银行济南分行还曾因该行金融服务部某副总卷入“日照港原董事长杜传志案”，引发舆论轩然大波。

十、得利斯虚假陈述案余波不断 多个股民启动索赔诉讼

得利斯因未披露关联交易事项且个别年份年报中存在虚假记载事项等问题，收到证监会的《行政处罚决定书》，因而受到权益侵害的中小股民的维权行动也就此发端。2018年，得利斯股民维权诉讼不断出现。这一年，先是山东省高级人民法院驳回了得利斯方面案件管辖权异议，确定了诉讼的受理法院，而后是山东墨龙证券虚假陈述案中股民的胜诉为该案提供了判例支撑，多个股民先后启动索赔诉讼。

县新旧动能转换基金存在问题

是的，县新旧动能转换基金存在一些问题，其中包括：1、资金分配不均衡，有些地区的资金分配比较少，而有些地区的资金分配比较多；2、资金利用效率不高，有些地区的资金利用效率不高，没有发挥出应有的效果；3、资金管理不规范，有些地区的资金管理不规范，存在资金浪费的情况；4、资金监管不力，有些地区的资金监管不力，导致资金滥用的情况发生。

山东省鲁信新旧动能转换创投母基金合伙企业(有限合伙)怎么样？

山东省鲁信新旧动能转换创投母基金合伙企业(有限合伙)是2018-11-12在山东省济南市天桥区注册成立的有限合伙企业，注册地址位于济南市天桥区309国道大桥段3099号先行区管委会1号楼109区10号房间。

山东省鲁信新旧动能转换创投母基金合伙企业(有限合伙)的统一社会信用代码/注册号是91370100MA3NJFN55H，企业法人山东省高新技术创业投资有限公司(委派代表:葛效宏)，目前企业处于开业状态。

山东省鲁信新旧动能转换创投母基金合伙企业(有限合伙)的经营范围是：以自有资金进行投资(未经金融监管部门批准,不得从事吸收存款、融资担保、代客理财等金融业务)。(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动)。本省范围内，当前企业的注册资本属于一般。

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2022新基建基金哪个好

比如华夏中证5G通信主题ETF联接A、国泰中证全指通信设备ETF联接A等。这两个都是指数型，如果你自己想申购股票型的，可以多去看看各类基金销售平台。

所谓新基建，主要包括7大领域。即5G基站建设、特高压、城际高速铁路及城市轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、工业互联网以及人工智能。

拓展资料：

新基建是智慧经济时代贯彻新发展理念，吸收新科技革命成果，实现国家生态化、数字化、智能化、高速化、新旧动能转换与经济结构对称态，建立现代化经济体系的国家基本建设与基础设施建设。

新型基础设施建设，主要包括5G基站建设、特高压、城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网七大领域，涉及诸多产业链 ，是以新发展为理念，以技术创新为驱动，以信息网络为基础，面向高质量发展需要，提供数字转型、智能升级、融合创新等服务的基础设施体系 。

"新基建"将会构建支撑中国经济新动能的基础网络，给中国的新经济带来巨大的加速度，同时也会带动形成短期及长期的经济增长点。原因有以下几点。

首先，目前"新基建"处于起步阶段，具有巨大的投资空间。在5G领域，国家正在启动全面的独立组网5G基础网络建设，三大运营商计划2020年内要建成60万个基站;在数据中心领域，因为大数据和人工智能广泛应用，算力需求大幅增长，互联网龙头企业争相建设超大规模的数据中心，武汉、重庆、南京等城市掀起新一轮算力城市竞争热潮。

在工业互联网领域，许多大型工业企业，都在加快建设行业的工业互联网平台，部署与机械装备相互连接的边缘计算网络;在人工智能领域，百度、旷视、依图等企业正在建设人工智能开放平台，在自动驾驶、人脸识别、医疗读片等领域支撑生态化发展。

其次，"新基建"将会催生大量的新业态。正如互联网的普及，带来了淘宝、京东主导的电商时代;移动互联网的普及，带来了微信、滴滴等主导的社交和共享经济时代;4G网络的普及，带来了无线宽带应用时代。随着"新基建"成为现实，"新基建"的"网络效应"会带来指数型的增长，带来大量目前无法预知的高成长的新业态。

"新基建"会加速中国经济"全面在线"时代到来。随着"新基建"成为现实，不仅原生的数字化产业将得到更加蓬勃的发展，许多传统的服务业和制造业也将成为在线的产业，中国的产业数字化水平和互联网技术水平也将进一步提升，随之所带来的是整体经济运行更加透明的信息传递、更少的中间环节和更加高效的资源组织方式，"新基建"有可能是支撑中国经济发展新动能的关键。

重磅！淄博市委、市政府将从“这五个方面”推进经济高质量发展！

近日，中共淄博市委、淄博市人民政府发布《关于构建新旧动能转换政策体系的意见》，正文如下！

中共淄博市委 淄博市人民政府关于构建新旧动能转换政策体系的意见

（2019年2月3日）

为深入贯彻落实省委、省政府推进新旧动能转换重大工程部署要求，精准发力全市新旧动能转换重大工程，推进经济高质量发展，现就构建新旧动能转换政策体系提出如下意见。

一、统筹资源加快重点产业发展

1.集中发力培育壮大“四强”产业。统筹财政、创新、人才、金融、土地、能源、环境总量等要素资源，加快培育壮大新材料、智能装备、新医药、电子信息“四强”产业。集中市级扶持工业相关财政专项资金，优先支持“四强”产业创新能力提升、重点项目培育引进、骨干企业发展、产业集群建设等。〔牵头单位：市发展和改革委员会、市工业和信息化局、市科学技术局、市卫生健康委员会根据职责分工分别牵头；责任单位：市委组织部、市财政局、市税务局、市自然资源局、市生态环境局、市地方金融监督管理局，各区县政府（含高新区管委会、经济开发区管委会、文昌湖省级旅游度假区管委会，下同）〕

2.改造提升六大优势传统产业。将省技术改造奖补资金与市级技改专项资金统筹使用，加快推进绿色化工、机械制造、新型建材、特色纺织、轻工、陶瓷琉璃六大优势传统产业新一轮高水平企业技术改造工程，通过技改项目设备（软件）购置补助、地方新增财力返还、股权投入等方式给予支持。加大对传统产业信息化支持力度，加快发展应用工业互联网，支持企业“上云上平台”，推进智慧工厂和智能车间建设。（牵头单位：市工业和信息化局；责任单位：市财政局、市生态环境局、市应急管理局、市税务局、市地方金融监督管理局，各区县政府）

3.加快发展三大现代服务业。集中现代物流、文化旅游、现代金融等市级财政专项资金，支持服务业骨干龙头企业、重点项目和重点园区建设。支持淄博新区金融聚集区建设，对外来金融机构、股权投资基金、私募投资机构等在我市设立分支机构、地区总部、职能中心给予支持。（牵头单位：市发展和改革委员会、市文化和旅游局、市地方金融监督管理局根据职责分工分别牵头；责任单位：市财政局、市税务局，各区县政府）

4.大力发展“四新”经济。集中市级扶持创新相关财政专项资金，加快“四新”经济主体培育、载体建设、服务体系和制度环境建设，重点支持云计算、大数据、物联网、人工智能等新一代信息技术在企业设计、生产、运营等环节的深入应用。完善分层孵化体系，对列入国家制造业“单项冠军”示范（培育）企业和山东省制造业“单项冠军”、瞪羚企业、独角兽企业名单的，给予配套奖励和融资支持。设立“四新”经济发展专项基金，对产业关联度高、带动作用强的“四新”项目给予支持。经认定符合条件的“四新”项目，与市级重大项目享受同等扶持政策。（牵头单位：市发展和改革委员会、市工业和信息化局、市科学技术局根据职责分工分别牵头；责任单位：市财政局、市农业农村局、市地方金融监督管理局，各区县政府）

5.加快淘汰低效产能。以钢铁、焦化、煤电、化工等行业为重点，落实职工安置、债权债务、财税金融等去产能配套政策，通过完善综合标准体系，促使一批能耗、环保、安全、技术达不到标准或淘汰类产能，依法依规关停退出。扎实推进电力行业结构调整，支持符合条件的现有机组实施技术改造。（牵头单位：市发展和改革委员会、市工业和信息化局、市生态环境局、市应急管理局根据职责分工分别牵头；责任单位：市法院、市人力资源和社会保障局、市财政局、市税务局、市地方金融监督管理局，各区县政府）

二、扎实推进创新驱动发展战略实施

6.支持企业科技创新。支持企业创新发展，凡新认定的国家级和省级工程实验室、工程研究中心、企业技术中心、重点实验室、工程技术研究中心、工业设计中心、制造业创新中心、产业创新中心、技术创新中心、技术创新示范企业等研发创新载体，在国家级、省级研发平台奖励资金基础上，分档给予配套奖励。将小微企业升级高新技术企业财政补助范围从首次通过认定的小微企业扩大到首次通过认定的中小微企业，给予一次性引导补助。（牵头单位：市发展和改革委员会、市工业和信息化局、市科学技术局根据职责分工分别牵头；责任单位：市财政局、市税务局、市知识产权事业发展中心，各区县政府）

7.支持关键共性技术攻关和协同创新。围绕构建“政产学研金服用”相结合的技术创新体系，集中市级扶持科技发展相关财政专项资金，重点支持骨干企业联合高校和科研院所共同实施产业关键核心技术攻关，采取以奖代补方式给予支持。企业牵头承担或参与实施的国家科技重大专项、重点研发计划和科技创新项目，对促进新旧动能转换具有重大支撑作用的，“一事一议”给予支持。（牵头单位：市发展和改革委员会、市科学技术局、市教育局根据职责分工分别牵头；责任单位：市工业和信息化局、市财政局）

8.支持科技成果转移转化。完善科技成果转移转化服务机构财政补助政策，对促成科技成果在我市转化的服务机构，符合条件的，市财政给予奖励支持。落实支持科技成果转化的税收、贷款风险补偿等政策，建立完善科技成果转化收入分配机制，提升科技成果转化效能。（牵头单位：市科学技术局、市知识产权事业发展中心根据职责分工分别牵头；责任单位：市财政局、市税务局）

9.支持众创空间建设发展。支持行业骨干企业、科研机构、行业组织建设专业化、开放式的众创空间，对新认定的国家级和省级“双创”示范基地、科技企业孵化器、众创空间，分别给予资金支持。对在三年孵化期内成功培育高新技术企业的省级以上科技企业孵化器和众创空间，在省级奖励基础上，市财政给予配套奖励。支持大学生“零成本创业”，对大学生优秀创业项目，给予一次性扶持。(牵头单位：市科学技术局、市人力资源和社会保障局根据职责分工分别牵头；责任单位：市发展和改革委员会、市财政局、市教育局、人民银行淄博市中心支行，各区县政府)

三、加快产业园区和优势产业集群发展

10.统筹全域产业布局。加强园区产业布局统筹，引导各园区错位竞争、联动协作，重点围绕1—2个主导产业培育特色优势产业集群。支持淄川和博山等边界关联片区融合发展，对重大互联互通项目，搭建投融资平台，合理确定市级及相关区县出资比例，优先采用市场化方式推进实施。完善“飞地”项目税收分享机制，对项目转出地与项目转入地实行主体税收共享。（牵头单位：市发展和改革委员会、市工业和信息化局、市商务局根据职责分工分别牵头；责任单位：市财政局、市税务局、市自然资源局、市交通运输局、市公用事业服务中心，各区县政府）

11.培育特色优势产业集群。依托重点园区，实施产业集群发展提升行动。对获批的国家级战略性新兴产业集群和省级优势产业集群，以及入围省级“十强”的产业集群，在省级奖励基础上，市财政给予配套支持。对区县集约程度高、创新能力强、资源节约效果显著、两化融合程度高且发展潜力大的支柱产业集群，给予资金扶持。（牵头单位：市发展和改革委员会、市工业和信息化局根据职责分工分别牵头；责任单位：市科学技术局、市财政局，各区县政府）

12.激发园区发展活力。完善园区管理体制机制，全面推行“区辖镇”模式和扁平化管理。创新园区运营机制，建立按岗定薪的绩效薪酬制度，对高层次人才实行特岗特薪、特职特聘。建立重点园区“亩均税收”领跑者激励机制，开展以“亩均税收”为主的绩效评价，根据省级评价结果实施分档激励，激励资金主要用于改善园区基础设施建设、开展招商引资等。（牵头单位：市商务局；责任单位：市委组织部、市发展和改革委员会、市工业和信息化局、市财政局、市人力资源和社会保障局、市自然资源局，各区县政府）

四、强化动能转换支撑

13.强化人才支撑。落实“人才新政23条”及重点人才计划，加快引进国际国内一流或顶尖创业人才团队。对新建设的院士工作站、“千人计划”专家工作站，在建站支持基础上，根据运行情况和成果转化成效，再给予支持。加大大院大所大校大企引进支持力度，对国内外知名大学和科研院所、世界500强企业等在淄设立或共建具有独立法人资格、符合我市产业发展方向的研发总部或研发机构，并引入核心技术、配置核心研发团队的，市财政给予资金支持。（牵头单位：市委组织部、市科学技术局、市教育局根据职责分工分别牵头；责任单位：市发展和改革委员会、市工业和信息化局、市财政局、市人力资源和社会保障局、市投资促进局）

14.强化项目支撑。聚焦“四强”产业，加大招商力度，对“四强”产业招商引资项目考核认定在原有基础上上浮10%，对重大招商项目实行“一事一议”专项扶持。健全完善“要素资源跟着项目走”保障机制，对市重大项目审批手续实行“容缺受理、后置补齐”，各审批部门先行提出项目模拟审批意见，在选址土地征收为国有、完成施工图审查和质量安全监督手续后，企业书面承诺限期补办相关手续，可先行开展项目开工前期工作。项目取得土地后，各审批部门立即出具正式审批文件，实现项目“拿地即开工”。项目竣工后加强后期监管和信用监督。入选全省新旧动能转换重大项目库省重点项目、优选项目并落地实施的，市级相关财政扶持资金优先给予支持。（牵头单位：市发展和改革委员会、市投资促进局根据职责分工分别牵头；责任单位：市工业和信息化局、市财政局、市商务局、市住房和城乡建设局、市自然资源局、市生态环境局、市应急管理局、市行政审批服务局，各区县政府）

15.强化领军企业支撑。集成政策、土地、资金、人才等要素资源，精准扶持工业企业50强和创新型高成长企业50强，打造一批核心竞争力强、规模与品牌优势突出的领军型企业。设立市级企业并购重组引导基金，支持上市公司、龙头骨干企业通过并购或引进战略投资做大做强。支持央企省企与地方融合发展。积极稳妥推进国有企业混合所有制改革，支持国有企业做深做精主业。（牵头单位：市工业和信息化局、市科学技术局根据职责分工分别牵头；责任单位：市发展和改革委员会、市财政局、市人力资源和社会保障局、市自然资源局、市生态环境局、市商务局、市政府国有资产监督管理委员会、市地方金融监督管理局、市投资促进局，各区县政府）

五、积极创新保障方式

16.加强财税金融保障。全面落实各级减税降费、支持创新创业等政策措施。强化财政体制引导，加快构建与新旧动能转换成效挂钩的转移支付分配、绩效评价与预算安排挂钩等机制。加大专项资金整合力度，统筹中央和地方财政相关专项资金，盘活财政存量资金，全力支持新旧动能转换重点项目建设和主导产业发展。充实壮大市级新旧动能转换基金规模，吸引金融和社会资本，加大对新旧动能转换重点领域投入，确保每个“四强”产业至少建立一支基金。（牵头单位：市财政局、市地方金融监督管理局根据职责分工分别牵头；责任单位：市发展和改革委员会、市工业和信息化局、市科学技术局、市税务局、人民银行淄博市中心支行，各区县政府）

17.加强要素资源保障。创新政府配置资源方式方法，建立市场化、差别化的土地、水电气等资源要素价格形成机制和动态调整机制，对市优先发展产业生产要素依法优先供给。对市优先发展产业且用地集约的重大工业项目，土地出让底价可按不低于所在地土地等别相对应《全国工业用地出让最低价标准》的70%执行。土地摘牌后，可在规定期限内按合同分期缴纳土地出让价款。探索推行“标准地”供地制度。拓展能耗空间，全市能耗消费增量指标优先保障新旧动能转换重大项目建设。（牵头单位：市发展和改革委员会、市工业和信息化局、市自然资源局、市地方金融监督管理局根据职责分工分别牵头；责任单位：市财政局、人民银行淄博市中心支行，各区县政府）

18.加强营商环境保障。深化“一次办好”改革和“3545”专项改革。全面推进“证照分离”“多证合一”改革，实现市场主体全程电子化登记。建立和实施涉企行政事业性收费目录清单并向社会公布，不得向企业收取收费目录清单以外的费用。健全企业家参与涉企政策制定机制，提高政策针对性和实效性。大力推进诚信体系建设，在各行业各领域全面建立信用记录，加大守信联合奖励和失信联合惩戒力度，营造良好信用环境。（牵头单位：市行政审批服务局、市发展和改革委员会、市市场监督管理局根据职责分工分别牵头；责任单位：市财政局、市自然资源局、市住房和城乡建设局、市水利局、市生态环境局等）

新旧动能转换政策体系由市新旧动能转换综合试验区建设领导小组统一领导和统筹协调，市委办公室、市政府办公室、综合试验区建设办公室定期督导，推动政策落地实施。各牵头部门要按照职责分工，于2019年3月底前制定政策落实配套实施细则。要完善容错纠错机制，形成正向激励导向，鼓励支持部门和区县大胆创新先行先试，为新旧动能转换探索路径、积累经验。要强化新旧动能转换政策体系和项目绩效管理，对重大政策和项目进行事前绩效评估、事后绩效监控和评价。要加强舆论宣传引导，为加快实施新旧动能转换营造良好舆论氛围。

（来源：淄博政务督查）